2. Требования дня

Правовой строй. «Создание в нашей стране правового строя, превращение ее в правовое государство, в котором власть служит обществу, а не командует им. Необходимые условия для этого:

• автономная от государства общественная жизнь. Общественные организации возникают по воле их создателей, а не по разрешению властей. Материальная база независимой общественной жизни — индивидуальное и коллективное право владеть собственностью и использовать ее по своему усмотрению. Полная свобода информации, обеспеченная законом;
• разделение властей: независимость судебных органов от исполнительной власти, полный суверенитет власти законодательной; децентрализованное управление с автономией на всех уровнях; многопартийная система, отражающая разнообразие интересов и взглядов в обществе;
• надпартийная конституция, устраняющая идеологическую и политическую обусловленность гражданских прав и свобод, ограничивающая полномочия государственной власти и защищающая граждан от произвола;
• интересы народа в законодательных учреждениях, начиная с местных самоуправлений и кончая народным представительством, могут выражать только те, кто подучил мандат путем свободных, равных, прямых и тайных выборов. Правом выдвижения кандидатов обладают трудовые коллективы, общественные объединения, политические партии и отдельные лица, заручившиеся поддержкой достаточного числа избирателей. Избирательная система должна контролироваться общественными комитетами;
• религиозная и всесторонняя культурная деятельность граждан должна быть ограждена законом от государственного вмешательства и администрирования».

* * *

Экономическое оздоровление. «Основой экономики страны должно быть свободное рыночное хозяйство. Его главный двигатель — договорные цены на товары, капитал, землю, труд, складывающиеся на рынке в условиях конкуренции и отсутствия монополий. В такой хозяйственной системе должны сосуществовать государственная, частная, кооперативная, муниципальная формы собственности. Государство может влиять на рынок только в общественных интересах и только косвенно, используя систему налогов и кредита.

• Предприятия должны иметь возможность сами решать, что, как, где, когда и сколько производить, сами находить поставщиков и покупателей, сами решать вопросы о найме и увольнении рабочих, капиталовложении, организационных и технических усовершенствованиях. Ответственно вести хозяйство можно только добиваясь прибыли в условиях конкуренции, ограниченной общими законами о защите потребителя и окружающей среды.
• Рыночные отношения в первую очередь необходимы в сельском хозяйстве. Полновластное владение землей и средствами производства, свободный выбор форм землепользования, хозяйственная инициатива, свободный труд обеспечат продовольствие в объеме, достаточном для удовлетворения нужд страны.
• Нужна отстройка правовых и хозяйственных структур рыночного хозяйства, включая систему банковского кредита и страховых учреждений. Система государственного управления денежным обращением должна в условиях свободного рынка противостоять инфляции».

* * *

Решение социальных вопросов. «В стране необычайно обострились социальные вопросы — положение семьи, народное образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, а также охрана природы и культурного наследия. Необходимо:

• ввести государственные пособия, которые позволили бы матерям не нуждаться в заработке в течение определенного законом времени. Улучшить состояние яслей и детских садов и увеличить их количество за счет создания — кроме государственных — кооперативных, частных, церковных и иных дошкольных учреждений. Способствовать постройке частных домов и квартир, оказывая в этом существенную государственную поддержку молодым семьям. Включить в борьбу против алкоголизма и наркомании религиозные и общественные организации;
• изменить всю систему образования, очистив учебные программы от обязательных идеологических доктрин. Обеспечить — до призыва в армию — двух-трех-годичный рабочий стаж получившим среднее профессиональное образование. Высшим учебным заведениям предоставить автономию и поощрять студенческое самоуправление;
• обеспечить выплату пенсий, не ниже прожиточного минимума, независимо от трудового стажа, всем лицам, достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность. Улучшить состояние старческих и инвалидных домов, создать, в зависимости от потребностей, сеть новых — как государственных, так и не зависимых от государства;
• увеличить число больниц и поликлиник, привлекая к решению этой задачи общественные, церковные и частные организации. Увеличить производство и импорт медикаментов и медицинского оборудования, сообразуясь с потребностями населения. Повысить оплату медперсонала, г особенности низшего;
• провести жесткие законы по охране природы, преступно небрежное отношение к которой морально развращает людей и разрушает их здоровье. Обеспечить соблюдение этих законов взаимодействием государственного и общественного контроля.

Успехи в социальной области возможны лишь при условии

• создания, путем свободного рыночного хозяйства, прочной материальной базы, способной обеспечить финансирование необходимых программ,
• развития демократического представительства, без которого невозможно справедливое распределение этого финансирования;
• участия в решении социальных и экологических вопросов не только государственных, но и общественных и частных организаций — трудовых союзов, профессиональных, церковных, национальных, культурных, благотворительных, молодежных и иных общественный объединений;
• высвобождения средств за счет решительного сокращения восемнадцатимиллионного ведомственного аппарата, прекращения финансирования шестимиллионного идеологически-пропагандного партийного аппарата и репрессивных служб, а также соцстран в Третьем мире; сокращения непосильных и непомерных расходов на армию и вооружение».