Глава 23. Структура народного хозяйства

Соответственно видам собственности народное хозяйство делится на три сектора: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ЧАСТНЫЙ.

Свободное существование и соревнование всех трех секторов хозяйства способствует максимальному развитию экономических сил страны.

Предоставляя общественному и частному сектору широкую свободу хозяйственного почина и развития, государство сохраняет за собой общее руководство народным хозяйством в целом.

Государственный сектор народного хозяйства

Командные высоты народного хозяйства, имеющие жизненно важное значение для страны и для осуществления общегосударственных целей, находятся в руках государства.

Государственный сектор народного хозяйства составляют:

1. все природные богатства страны — недра земли, водные ресурсы, главный массив лесов, земельный резервный фонд;
2. главные отрасли и предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности;
3. энергетика, транспорт, пути сообщения и все средства связи общегосударственного значения;
4. денежное хозяйство страны.

Государственный сектор народного хозяйства может создавать, по мере надобности, и другие хозяйственные отрасли: крупные общественные работы, показательные сельско-хозяйственные имения, предприятия легкой и пищевой промышленности и т.п.

Общественный сектор народного хозяйства

В общественный сектор народного хозяйства входят все хозяйственные предприятия, принадлежащие самоуправлениям и общественно-правовым организациям.

К общественному сектору относятся, в первую очередь:

1. пути сообщения, транспорт и средства связи местного значения;
2. гражданское, жилищное и коммунальное строительство;
3. предприятия по снабжению населенных пунктов продуктами питания, подлежащие, по своему характеру, общественному контролю;
4. сельско-хозяйственные имения и машинно-тракторные станции сельских самоуправлений;
5. предприятия по снабжению населенных пунктов топливом, водой, электрической энергией и газом.

В общественный сектор народного хозяйства могут входить и другие хозяйственные отрасли, имеющие жизненное значение для местного населения.

Частный сектор народного хозяйства

Частный сектор народного хозяйства возникает в результате свободного проявления хозяйственного почина, при равенстве возможностей для всех граждан.

Частно-хозяйственные организации создаются путем вклада трудовых сбережений в хозяйственные предприятия, а также путем образования частных ответственных хозяйств на основах выкупа, на концессионных или арендных началах.

Частный сектор народного хозяйства освобождает государство и общество от забот по распределению продукции, служит удовлетворению постоянно меняющихся и растущих потребностей населения и, благодаря свободному соревнованию, повышает общее качество продукции.

К к основным видам народного хозяйства по частному сектору народного хозяйства относится:

1. крестьянские землевладения;
2. внутренняя тогровля;
3. легкая промышленность;
4. кустарная и ремесленная промышленность;
5. частный воздушный, автомобильный и воздушный, а также мелкотоннажный водный транспорт;
6. эксплоатация личной собственности (жилых домов, земельных участков и т.п.);
7. новые отрасли хозяйственной деятельности, возникшие по частной инициативе.

Преобладание начал взаимопомощи над интересами личной наживы, сочетание ответственности и трудовой солидарности со свободой хозяйственного почина находит наиболее полное выражение в кооперативных хозяйственных предприятиях. Поэтому добровольной и независимой кооперации обеспечивается широкое развитие и поддержка.

Основными формами хозяйственных предприятий народного хозяйства являются:

1. единоличные хозяйства — предприятия, руководимые ответственными хозяевами;
2. кооперативы — производственные, потребительские, кредитные, смешанные и сельско-хозяйственные предприятия, созданные на основе организованной хозяйственной взаимнопомощи свободного объединения членов-пайщиков;
3. товарищества — предприятия, принадлежащие коллективу солидарно ведущих дело хозяев;
4. артели — предприятия равноправных, совместно трудящихся хозяев;
5. акционерные общества — допускающие трудящихся к совладению предприятиями, на основе выпуска именных акций.