На этом сайте вы можете:

Яндекс деньги WebMoney Оплата при помощи Qiwi

Глава 15. Деловое народное представительство и местное самоуправление

 

 

Деловое народное представительство основано на началах качественного отбора и выдвижения в депутаты представительных учреждений лиц, способных отражать подлинные интересы и нужды, как трудовых, так и территориальных групп населения.

Деловое народное представительство, построенное на основе территориального деления страны, представляет систему общественных учреждений, являющихся, в частности, органом самоуправления. Эта система народного представительства и самоуправления

  • обеспечивает удовлетворение нужд и интересов всех граждан страны;
  • обеспечивает отбор и выдвижение лучших общественных работников;
  • разгружает государственный аппарат от излишнего бюрократизма.

Органы народного самоуправления служат школой общественной работы и мощным фактором развития общественной самодеятельности.

Для осуществления самоуправления и децентрализации власти страна разделяется на известное число крупных областей, разграниченных соответственно их географическим, экономическим и иационально-культурным особенностям.

Области делятся на районы, районы на волости. Более или менее крупные города делятся на районы, а крупные — на районы, кварталы и более мелкие части. Основной самоуправной территориальной единицей является район (или город, приравненный к району).

Органы делового представительства — Думы — составляются из делегатов, избранных самоуправлениями нижестоящих территориальных единиц, и из делегатов соответствующих организаций трудовых союзов (см. гл. 9). Так, областная дума составляется из делегатов, присланных самоуправлениями входящих в данную область районов, и из делегатов правлений областных трудовых союзов, существующих в данной области.

Областная Дума избирает из своей среды областное Правление, непосредственно управляющее областью. Члены областного Правления ответственны за свою деятельность перед областной Думой. Эта же система имеет место и в ниже стоящих органах самоуправления.

Первичными органами самоуправления являются — по линии трудового представительства — трудовая община (или трудовое содружество и — по линии бытового представительства — община городского района (или квартала — в городах) и сельская община (в селах); сельская община одно временно является и первичной трудовой общиной для сельского избирательного района.

Все вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления, в соответствии с общегосударственными интересами. Центральная власть лишь координирует деятельность областных органов самоуправления и дает ей общее направление.

Система народного самоуправления, построенного на основе делового представительства, может быть создана только путем всеобщего, множественного и многостепенного избирательного права. Это значит, что:

  1. выборы в первичные представительственные учреждения производятся прямым голосованием всех граждан страны, причем правом быть избранным обладает каждый гражданин России,
  2. каждому избирателю предоставляется возможность голосовать и по месту работы (линия трудового представительства), и по месту жительства (линия бытового представительства),
  3. члены представительственных учреждений избираются на каждой ступени из числа лиц, делегируемых ниже стоящими представительственными учреждениями.

Система делового народного представительства требует, чтобы избиратель знал, кого он избирает, и чтобы избираемый обладал необходимой специальной подготовкой и общими знаниями.

Таким образом, правом быть избранным в представительные учреждения пользуются лишь лица, имеющие установленный законом стаж общественной работы в ниже стоящих представительных учреждениях, а также обладающие определенным минимум социально-политических и общих знаний. В случае отсутствия у избранного необходимой подготовки он проходит специальное обучение за общественный счет.

С целью привлечения к управлению страной способнейших и знающих людей, каждое представительное учреждение может ввести в состав своих деятелей установленное законом число лиц, не избранных делегатами, но могущих принести своим участием в работе большую пользу.

Деловой характер представительной системы исключает практику выборов лиц, обещающих избирателям проведение в жизнь какой-нибудь политической программы, или принимающих на себя демагогические обязательства.

РОССИИ НЕ НУЖНА КОМЕДИЯ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ И ФАЛЬСИФИКАЦИЯ НАРОДНОЙ ВОЛИ; ЕЙ НУЖЕН ДЕЛОВОЙ ОТБОР СПОСОБНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ — ПОДЛИННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТРАНЫ

ВЛАСТЬ НА МЕСТАХ — САМОУПРАВЛЕНИЮ ИЗ МЕСТНЫХ ЛЮДЕЙ

ВЛАСТЬ В ГОСУДАРСТВЕ — ЛУЧШИМ ЛЮДЯМ ИЗ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ

Добавить комментарий

(If you're a human, don't change the following field)
Your first name.

Filtered HTML

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Разрешённые HTML-теги: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Для подтверждения того, что Вы не робот, пожалуйста, выполните простое задание:
CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые указаны на изображении.