б) Промышленность, энергетическое хозяйство и транспорт

Государство стремится к планомерному и возможно большему развитию промышленности страны, не нарушая, однако, естественного хода развития производительных сил ее и не нанося ущерба удовлетворению текущих потребностей населения, что может иметь место, напр., при развитии одних отраслей промышленности за счет других.

Под развитием промышленности подразумевается не только строительство новых предприятий, оборудованных по последнему слову техники, но и планомерно осуществляемая реконструкция предприятий действующих.

Для выполнения общегосударственных задач и предупреждения возникновения капитализма, государство оставляет в овин руках главные орудия производства и следующие отрасли прошышленности:

• черную металургию,
• нефтяную и угольную промышленность,
• важнейшие предприятия тяжелого, среднего и общего машиностроения,
• электростанции (кроне местных) и важнейшие предприятия электропромышленности,
• промышленность вооружения и боеприпасов,
• авиационную промышленность,
• главные предприятия судостроения,
• и иные крупные предприятия и комбинаты общегосударственного значения.

Государство допускает, по мере необходимости и под своим контролем, предприятия общественного и частного секторов народного хозяйства к разработке природных богатств на концессионных началах.

Энергетические ресурсы страны являются общенациональным достоянием и остаются полностью в распоряжении государства.

Энергетическое хозяйство страны ведется по единому государственному плану, в развитии его государство постепенно добивается полной электрификации страны, создавая единую государственную электро-энергетическую сеть.

Промышленные предприятия мелкого машиностроения, химической, текстильной, целлулозной, резиновой, топливной, пищевой, бумажной промышленности, промышленности строительных материалов и т.д. Государство передает, согласно хозяйственному плану, общественному и частному секторам народного хозяйства. Передаче частному сектору подлежит, в первую очередь, промышленность пищевая и предметов широкого потребления. Передача предприятия общественному и частному секторам производится постепенно, в порядке выкупа, сдачи в долгосрочную аренду или предоставления концессии на условиях, устанавливаемых государством. Осуществляя денационализацию промышленности, государство руководится не только промышленными, но и социальными соображениями.

Общественному сектору хозяйства и частным хозяевам предоставляется на общих законных основаниях, право на организацию, наряду с существующими, новых промышленных предприятий любого значения.

Государство способствует развитию легкой промышленности частного и общественного секторов народного хозяйства до степени полного удовлетворения потребностей страны в дешевых и доброкачественных товарах широкого потребления.

Государство рассматривает ремесленную и кустарную промышленность, как незаменимые в социальном отношении отрасли народного хозяйства. Поэтому государство оказывает всемерное содействие развитию ремесленного и кустарного производства, поддерживая его на уровне современного технического прогресса и проводит соответствующие поощрительные мероприятия.

Деятельность всех промышленных предприятий допускается государством при условии осуществления государственного и общественного контроля, материальной и личной ответственности руководителей предприятий, участия всех трудящихся в прибылях предприятий (в порядке отчисления от чистой прибыли — трудового дивиденда) или в совладении ими, при условии выполнения всех норм трудового законодательства.

Развитию промышленности должно сопутствовать развитие всех видов транспорта, на который возлагается обслуживание развивающегося народного хозяйства и удовлетворение растущих потребностей населения.

План развития транспорта строится на основе обстоятельного изучения географических и экономических особенностей различных районов страны. В результате этого изучения в разных местах России получит преимущественное развитие тот или иной вид транспорта: в местах нахождения мощных гидроэлектрических станций нужно будет осуществить электрофикацию железных дорог, в бассейнах больших рек и в районах водных систем (каналы), должен существовать достаточно мощный речной транспорт и т.п. Специальное внимание должно быть обращено на повсеместное и самое широкое развитие автомобильного транспорта, связанное со строительством и оборудованием автострад, а также укрепление и развитие воздушного транспорта.