(5. НТС в 1952–1954)

Съезд совета 20–24 января 1952 года заседал в полном кворуме и уделил главное внимание приспособлению организационных форм Союза к требованиям возрастающей революционной борьбы. Должность Председателя Союза была отделена от должности Председателя Исполнительного Бюро. Были внесены соответствующие поправки в Устав Союза.

Союз переизбрал центральное руководство и вынес ряд резолюций — по тактике освободительной борьбы, о кадрах и др.

28 июня — 1 июля 1952 года во Франкфурте-на-Майне, куда переехал центр НТС, очередной съезд Совета (по новому тексту Устава Совет должен был собираться на съезды не реже двух раз в год) занимался вопросами внутренней жизни и работы Союза, а также уделил внимание вопросу координации политических сил эмиграции, определив условия эффективной деятельности координационного центра.

Съезд Совета 26–30 декабря 1952 года уделил главное внимание вопросам стратегии революционной борьбы и, особенно, состоянию коммунистической власти после XIX съезда КПСС.

1953 год принес важные изменения в обстановке на Родине и во всем коммунистическом блоке. В марте умер Сталин, его наследники сделали попытку полюбовного сговора о «коллективном руководстве» и приняли ряд мер в целях успокоения народа подачками и обещаниями для выигрыша времени. В июне началось брожение в странах коммунистического блока, обострилась распря в правящей верхушке КПСС, возросло недовольство в народе куцыми мероприятиями власти.

Съезд Совета, заседавший 13–17 июня 1953 года, закончил работу уже в дни восстания в Советской зоне оккупации Германии. Съезд принял резолюцию об усилении и расширении революционного фронта (в которой предвидел, между прочим, контрнаступление МВД на НТС путем провокаций и прямого террора). Совет обсудил доклад Исполнительного Бюро по поводу сообщения МВД о поимке и расстреле четырех революционеров-членов НТС и обратился к кадру Союза с призывом об усилении подготовки боевых подкреплений революционному фронту.

Съезд Совета 23–29 января 1954 года, оценивая положения на Родине и во всем мире, отметил процесс отступления коммунистической власти перед революционным напором народа и ее маневрирование во внутренней и внешней политике; были поставлены новые задачи расширения революционной деятельности Союза. Съезд переизбрал Исполнительное Бюро и вынес ряд решений организационного характера.

Соответственно предвидениям Совета, враг приступил к террористическим действиям против Союза. В феврале 1954 года капитан МВД Н. Е. Хохлов прибыл во Франкфурт-на-Майне для проведения убийства руководителя революционно-оперативной работы Союза Г. С. Околовича, но перешел на сторону НТС. В апреле агентура врага похитила в Берлине А. Р. Трушновича, члена Совета НТС и председателя Берлинского комитета помощи беженцам.

Совет Союза, на съезде 22–26 мая 1954 года, вынес резолюцию о новом этапе борьбы и обращение к зарубежному кадру о привлечении новых пополнений в наше дело.

Съезд Совета 30 сентября — 2 октября 1954 года был целиком посвящено организационным проблемам и вынес резолюцию «Об организационных основах нашего дела на новом этапе», которая подчеркивала необходимость строгого единства союзных кадров и суровой дисциплины в период ожесточенной борьбы.