бюрократизм

Исходя из анализа сил, действующих в стране, можно предвидеть, что

на международной арене — власть будет неспособна последовательную политику ни по отношению к США, ни по отношению к Китаю, ни по отношению к коммунистическому блоку. Поэтому всякие расчеты внешних сил на сговоры и договоры, создание определенных концепций внешней политики СССР, исходящих из оценки нынешней власти как устойчивой, а еще большей мере, чем в хрущевский период, бесперспективны;