ГЛАВА 14. Законодательная, исполнительная и судебная власть

Законодательная власть осуществляется общегосударственными законодательными палатами: Государственной Думой и Государственным Собранием. Государственная Дума составляется путем делового представительства — из делегатов краевых самоуправлений, а также лиц, кооптируемых (в ограниченном Конституцией количестве) самой палатой. Государственное Собрание составляется путем всеобщих, равных, прямых и тайных выборов. Кроме того, в систему законодательной власти входят (с определенными Конституцией правами): Совет Народов (паритетное представительство народов России) и Совет Труда (представительство всероссийских трудовых союзов).

Ни один закон не вступает в действие, не будучи принятым законодательными палатами и утвержденным Главой государства.

Законодательные палаты разрабатывают законопроекты, принимают их и представляют на утверждение Главы государства; они рассматривают и принимают выработанные Правительством проект государственного бюджета, план развития народного хозяйства и законопроекты.

На принятые законодательными палатами законопроекты Главой государства могут налагаться вето, для аннулирования которых требуется вторичное принятие квалифицированным большинством в обеих палатах. Законопроекты же об изменении Конституции вступают в силу лишь после их утверждения плебисцитом.

В интересах сотрудничества государства и общества, общественное мнение широко информируется о работе законодательных палат. Их заседания (если на них не обсуждаются предметы, составляющие государственную тайну) открыты для публики.

Исполнительная власть осуществляется Правительством (Советом Министров) через подчиненные ему учреждения и лица.
Глава Правительства (Председатель Совета Министров) назначается Главой государства и сам составляет свой кабинет (Совет Министров).

В зависимости от формы правления, установленной плебисцитом, Правительство несет ответственность или перед Главой государства, или перед законодательными палатами, которые, в этом случае, обладают правом, в установленном Конституцией порядке, выразить Правительству недоверие и тем вызвать его отставку.

За законность своих действий члены Правительства, как таковые, несут ответственность перед Верховным Судом.

Судебная власть осуществляется независимым судом, высшим органом которого является Верховный Суд.

Отправляя правосудие, суд не подчиняется никакой другой власти, но судит единственно по закону.

Судопроизводство должно быть гласным, скорым, справедливым и доступным для всех граждан. Судопроизводство и судоустройство основываются на лучших традициях русского дореволюционного суда. Каждый судебный процесс носит состязательный характер. Право апелляции и кассации восстанавливается в полном объеме.

Проверка конституционности изданных законов и толкование их подлежит компетенции Верховного Суда, который является верховным блюстителем Конституции и законов.

БЕЗЗАКОНИЮ И ПРОИЗВОЛУ НЕТ МЕСТА В НАЦИОНАЛЬНО-ТРУДОВОМ ГОСУДАРСТВЕ.

РОССИЙСКИЙ СУД — СУД СКОРЫЙ, ПРАВЫЙ И МИЛОСТИВЫЙ.

«ПРАВДА И МИЛОСТЬ ДА ЦАРСТВУЮТ В СУДАХ».