2. В области народного хозяйства

ЗА РЕШИТЕЛЬНОЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ

Не дело государства — заниматься производством и торговлей; их намного эффективней осуществляет рынок. Преобладание государственной собственности в экономике доказало свою несостоятельность во всем мире: оно поощряет кумовство и коррупцию, пожирает бюджетные средства и этим способствует инфляции, препятствует конкуренции, не дает продуктивно направить капиталовложения и мешает развитию здоровых трудовых отношений, превращая конфликт трудового коллектива с предприятием в конфликт с государством. На преодоление безработицы, которую вызвало свертывание нерентабельных госпредприятий, должны быть направлены программы профессиональной переподготовки, помощи открытию собственного дела, помощи миграции и приобретению жилья на новых местах жительства.

ЗА ПРИВАТИЗАЦИЮ В ИНТЕРЕСАХ ШИРОКИХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

Цель приватизации — создание конкурентоспособных, самоокупающихся предприятий.

Долгосрочная ее цель — дать максимальному числу граждан возможность реального владения собственностью: землей, жилищем, предприятиями. Приватизация должна стать в самом деле народной. Мелкое и среднее предпринимательство надо всемерно поощрять. Без хозяев не будет хозяйства, без состоятельного среднего слоя не будет устойчивого общества. Собственность обеспечивает человеку материальную независимость от государства, способствует развитию его правосознания и гражданской ответственности. В тоже время мы принципиальные противники глобальной приватизации: естественные монополии, такие как ТЭК, железнодорожный транспорт, дороги общего пользования и связь, нельзя приватизировать, контрольный пакет акций должен быть сохранен у государства, либо ему возвращен с компенсацией прямых потерь собственников. Газпром должен быть национализирован, никакого разукрупнения его допустить нельзя. Поспешно проведенная приватизация, в результате которой собственность получили только номенклатурщики, а то и прямо совершено воровство народной собственности и ограбление простых людей, чьим трудом была создана эта собственность — должна быть пересмотрена.

ЗА ЦИВИЛИЗОВАННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА К ПРОИЗВОДСТВУ, ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ

НТС выступает за отказ от иностранных кредитов (все равно разворовываются), поднятие вопроса о взаимозачете обязательств по договорам ХХ века, исключение присутствия иностранных банков на территории России. Альтернативой должен являться «режим наибольшего благоприятствования» для внутренних инвестиций, с выведением их на длительные сроки из-под ресурсного налогообложения и исключением ценных бумаг российских эмитентов из сферы действия Закона «О государственном контроле за соответствием крупных расходов на потребление фактически получаемым физическим лицом доходам».

Следует ввести государственную монополию на сырьевой эспорт, отказаться от государственной монополии на алкогольную продукцию (кроме гос. монополии на спирт), и отменить НДС по операциям с драгоценными металлами. При этом целесообразен постепенный отказ от экспорта нефти и переход к ее полностью внутренней переработке.

Партия считает главным административным барьером на пути развития цивилизованного предпринимательства вышедшую за рамки разумной достаточности деятельность контрольных органов, направленную не на борьбу с реальными злоупотреблениями, а на вымогательство взяток. Следует консолидировать систему контрольных органов государства с целью уменьшения числа контролирующих инстанций, немедленно отменить санкции к предприятиям за экономию ресурсов, исключить планирование прибыли и повышенное налогообложение «сверхплановой» прибыли, немедленно отменить авансовые платежи по всем видам налогов.

Мы убеждены, что поддержка отечественных производителей не может заключаться в навязывании потребителям некачественной собственной продукции. Следует установить высокие ввозные пошлины на готовую продукцию, низкие на комплектующие, не вводить вовсе или вводить малые ввозные пошлины на ненасыщенные сегменты рынка. Необходим государственный запрет торговли технологиями, не запатентованными в России, при резком упрощении и удешевление патентной системы и лицензирования.

Должна быть прекращена государственная поддержка предприятий и отраслей промышленности в тех сферах, где они в принципе неконкурентоспособны по отношению к мировому уровню. Высвободившиеся средства следует направить в наукоемкие и реально конкурентоспособные отрасли. В тех областях, где российские предприятия не конкурентоспосбны, нужно обеспечить свободный доступ иностранных собственников, при безусловной государственной гарантии иностранных инвестиций, и стимулировать открытие на территории РФ иностранных предприятий, но их счета должны быть в российских банках, а персонал весь поголовно — российский. Возможно установление для таких предприятий целевых налогов на переподготовку и трудоустройство кадров. Высокий уровень ввозных пошлин на продовольствие может устанавливаться только в связке с обязательными государственными соглашениями с отечественными производителями продовольствия об экономически и социально обоснованной ценовой политике.

Необходимо сохранить внутреннюю конвертируемость рубля, при этом установить для экспортеров обязательную продажу 100 % валютной выручки — при свободной покупке валюты, с отменой налога на покупку валюты и специальных курсов.

Единственным государственным банком должен быть ЦБ РФ. Следует запретить участие государства в уставных капиталах российских банков, исключить привилегированное положение Сбербанка, который вообще должен быть ликвидирован (оплатив замороженные вклады). На базе его региональных отделений могут быть сформированы муниципальные банки субъектов Федерации, причем, в каждом субъекте — только один такой банк, ориентированный на обслуживание казначейских обязательств и бюджетных счетов. Руководителем такого банка должен быть государственный чиновник. Государственная гарантия вкладов может действовать только для вкладчиков муниципальных банков. Необходим запрет на размещение бюджетных счетов в частных банках.

Следует снизить норму обязательного резервирования для банков до 10 %, доля иностранного участия в уставных капиталах российских банков не должна превышать 25 %.

Налогообложение труда граждан должно осуществляться только через подоходный налог.

ЗА МНОГООБРАЗИЕ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

Наряду с привычными формами государственной и частной собственности, личной и акционерной, надо развивать товарищества взаимопомощи и разные формы кооперации в городе и на селе, которые имели в России глубокие корни и в которых проявляются начала служения и солидарности.

ЗА СОЦИАЛЬНО НАПРАВЛЕННЫЙ РЫНОК

Задача государства — обеспечить и восполнить работу рынка: защитой имущественных прав, для чего необходимо укрепление судебной системы; обеспечением твердого рубля, без инфляции, для чего необходима независимость центрального банка от политического давления; защитой конкуренции и контролем над монополиями; предотвращением издержек, причиняемых окружающей среде или обществу в целом, в первую очередь путем компенсирующих эти издержки налогов и лишь во вторую — административными запретами. Собственность дает не только права, но и налагает обязанности; права собственности зависят от выполнения этих обязанностей.