[Часть 3] [Оглавление]
[НТС] [Документы
НТС] [Библиотека НТС] [Часть
5]
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. Социальная политика
Основными целями социальной политики
государства являются:
- Уничтожение нищеты населения, превращение
обездоленных, бесправных, неимущих и
эксплоатируемых в обеспеченных и зажиточных
хозяев, в полноправных и полноценных граждан.
- Непрерывное улучшение правовых и
материальных условий существования трудящихся, обеспечивающих
рост их благосостояния и культурное развитие
страны.
- Укрепление физического и морального
состояния нации, путем улучшения постановки
дела народного здравоохранения, улучшения
положения семьи и воспитания в подрастающем
поколении духа национально-трудовой
солидарности.
К достижению указанных целей государство идет,
осуществляя нижеследующие предприятия:
- обеспечивая трудом всех трудоспособных граждан
страны; задача эта решается всей системой
направляемого хозяйства;
- улучшая трудовое и социальное
законодательство, охраняющее труд и
обеспечивающее справедливое его вознаграждение;
- улучшая правовые и материальные условия жизни
семейных, в целях укрепления семьи, освобождения
женщины от двойной - трудовой и домашней -
нагрузки и в целях улучшения воспитания
подрастающих поколений;
- удовлетворяя материальные потребности
населения путем насыщения рынка дешевыми и
доброкачественными предметами первой
необходимости и товарами широкого потребления;
- обеспечивая все население просторным,
гигиеническим жильем через поощрение частного и
общественного жилищного строительства и
содействие всем видам коммунального хозяйства;
- всемерно поощряя накопление трудовых
сбережений, путем предоставления трудящимся
выгодных условий для помещения сбережений в
государственных кассах, банках и иных кредитных
учреждениях;
- предоставляя каждому трудящемуся возможность
для обзаведения личным трудовым хозяйством или
личной собственностью, как путем поощрения
кредитной кооперации, обществ взаимнопомощи, так
и путем предоставления предприятиями своим
служащим всевозможных льгот, кредита, рассрочек;
- предоставляя всем трудящимся возможности
лечения и отдыха, обеспеченные широкими
здравоохранительными мероприятиями государства
и развитием физической культуры;
- способствуя социально-трудовому и физическому
воспитанию молодежи в семье и школе, в трудовых
организациях, в армии и в юношеских спортивных и
иных организациях;
- материально обеспечивая нетрудоспособных,
больных, инвалидов, престарелых, беспризорных,
сирот и т. д., не состоящих на чьем-нибудь
иждивении.
НА ПРОСТОРАХ СВОБОДНОЙ РОССИИ НЕТ МЕТА
НИЩЕТЕ
В ДРУЖНОМ ОБЩЕСТВЕ НЕТ ОБЕЗДОЛЕННЫХ
Трудовое и социальное законодательство
призвано к претворению в жизнь социальной
политики национально-трудового государства. Это
законодательство основывается на принципах
соблюдения солидарной справедливости и
сочетания экономической политики государства с
социальными, трудовыми и бытовыми интересами
трудящихся.
Нормы трудового законодательства вводятся в
действие, дополняются и усовершенствуются при
непосредственном участия трудовых организаций и
органов местного самоуправления. Трудовые
организации наблюдают также за применением
трудового законодательства на практике. Строгое
соблюдение трудовых и социальных законов
обеспечивается независимым судом.
Центральные положения трудового и социального
законодательства заключаются в следующем:
- Ограничение максимальной продолжительности
рабочего дня 6 часами для рабочих тяжелых и
вредных производств и 8 часами для остальных, с
дальнейшим сокращением продолжительности
рабочего времени по мере материального и
технического прогресса страны.
- Ограничение права использования рабочих и
служащих на сверхурочных работах, сверх
установленного законом времени. Все
сверхурочные работы подлежат оплате по
повышенному тарифу.
- Установление ставок и норм оплаты труда,
справедливо и полно вознаграждающих трудящихся
и обеспечивающих достойную жизнь их семьям.
- Обеспечение свободы выбора труда и возможности
беспрепятственной его перемены.
- Запрещение наемного труда для малолетних;
запрещение применения женского труда на вредных
для здоровья работах.
- Охрана труда женщины, обеспечивающая
долгосрочные платные отпуска во время
беременности и материнства, без снижения
заработной платы. Недопущение увольнений женщин
по причине беременности.
- Защита интересов сельско-хозяйственных и
сезонных рабочих путем издания специальных
законов, регулирующих условия их работы, быта и
вознаграждения.
- Организация научно-медицинской охраны
труда, санитарно-гигиенического контроля
условий работы и техники безопасности.
- Предоставление оплачиваемых ежегодных
отпусков для всех трудящихся, сроком не менее
двух недель и с увеличением срока, в зависимости
от продолжительности службы трудящегося.
- Введение всеобщего обязательного социального
страхования на предмет болезни, инвалидности и
старости.
- Организация доступного культурного отдыха
и досуга для всех трудящихся.
- Учреждение государственной инспекции
труда, наблюдающей за выполнением социальных и
здравоохранительных норм трудового
законодательства.
НАЦИОНАЛЬНО-ТРУДОВОЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТ
ОСМЫСЛЕННЫЙ, ПОЛЕЗНЫЙ ТРУД И ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ
Семья есть основная органическая ячейка
всякого общества. В идеале современного
культурного общества:
- семья есть первая школа нравственного
воспитания, основанного на любви, доверии и
долге;
- семья - это школа гражданственности, дающая
первые понятия об авторитете, дисциплине и
ценности свободы;
- семья - это хранилище национальной культуры и
здоровых традиций, создающих преемственность
культурных навыков;
- семья - это созидательница национального
характера и самосознания;
- семья - это трудовой очаг, трудовое
наследственное единение людей, школа труда и
хозяйствования.
Создание прочной, дружной, нравственной и
культурной семьи есть дело общенационального
значения, есть залог успешного развития
общественной жизни. Создание семьи -
ответственный и почетный долг, лежащий как на
мужчине, так и на женщине. От труда и заботы
женщины - полноправной хозяйки дома и
воспитательницы грядущего поколения - зависит
благополучие семейной жизни.
Государство, заботясь об укреплении семьи,
берет под охрану права и положение женщины.
Отрицая распространенное, ложно понимаемое
“равноправие” женщины, закрепощающее и
заставляющее ее работать наравне с мужчиной и
нести, сверх того, еще и тяготы хозяйки дома,
матери и воспитательницы детей,
национально-трудовое государство, прежде всего,
освобождает женщину от этой двойной нагрузки.
В национально-трудовом государстве женщине
предоставляются общегражданские права: право
получения образования, право трудиться и творить
во всех областях человеческой деятельности,
участвовать в общественно-политической жизни и
занимать любую общественную или государственную
должность.
Однако, создание семьи и воспитание нового
поколения будущих граждан рассматривается как
самое главное, естественное и почетное
назначение женщины, как основной гражданский
долг, освобождающий ее от остальных повинностей
и, в первую очередь, от заботы о материальном
обеспечении семьи.
Раскрепощение женщины заключается не в
уничтожении семьи, не в отказе от естественного
назначения женщины, ради закрепощения ее к
учреждению, к фабрике или заводу, а в облегчении
условий жизни и труда женщины, в освобождении ее
от двойной нагрузки, от лишних забот.
В целях укрепления семьи, обеспечения прав
женщины и защиты подрастающего поколения,
государство вводит:
1. Закон о браке:
- утверждающий обязательную регистрацию браков и
допускающий развод только по суду и при
обязательном обеспечении детей, до их
совершеннолетия;
- предусматривающий помощь малоимущим,
вступающим в брак;
- обеспечивающий материальную помощь, налоговые
и иные льготы семейным и многодетным.
2. Закон об охране материнства:
- обеспечивающий, наряду с общей охраной
материнства, охрану и помощь одиноким
женщинам-матерям, не состоящим в браке или
разведенным, и предоставляющий им содействие в
обеспечении семьи;
- освобождающий женщин от труда в пред- и
послеродовой период.
3. Закон о призрении сирот и беспризорных
детей,
- утверждающий самый широкий почин государства в
организации призрения, воспитания и образования
сирот и беспризорных, предоставляющий широкое
поле деятельности в этом отношении
общественному начинанию и органам
самоуправления.
Помимо осуществления законодательных мер,
государство всячески способствует
просветительной и воспитательной работе
общественных организаций по укреплению семьи, по
созданию здоровых семейных отношений, по
поднятию морали и нравственности, по воспитанию
у мужчин надлежащего отношения к женщине.
Отношение между мужчиной и женщиной в новом
обществе должно быть основано на началах
взаимного уважения, на понимании роли и места
каждого в быту, в общественной и в
социально-экономической жизни.
Трудная задача по организации домашнего быта,
воспитанию детей и общему укреплению семьи будет
лучше или хуже решена женщиной - женой и матерью,
в зависимости от поведения и морального облика мужчины,
в зависимости от понимания им своих обязанностей
главы семьи и отца.
ПРОЧНАЯ СЕМЬЯ - ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО
БЛАГОДЕНСТИЯ
ВОСПИТАНИЕ ГРЯДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ -
ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ДОЛГ ХОЗЯЙКИ-МАТЕРИ; В ЕЕ
РУКАХ - БУДУЩЕЕ СТРАНЫ
Народное здравоохранение - дело
государственной важности, ибо от состояния
здоровья граждан зависит биологическая
устройность народа, предохраняющая нацию от
истощения и вырождения.
Основными задачами народного здравоохранения
является: укрепление и оздоровление физического
состояния граждан, внедрение
санитарно-гигиенической и физической культуры
среди населения, уменьшение смертности среди
населения и увеличение средней
продолжительности жизни граждан.
Для решения намеченных задач, государство
проводит следующие мероприятия:
- Планомерно развивает широкую сеть лечебных
пунктов, больниц, поликлиник, диспансеров,
родильных домов и т. д. по всей стране и, в
особенности, сеть сельских амбулаторий.
- Оказывает бесплатную медицинскую помощь всем
нуждающимся, в государственных и общественных
лечебных заведениях.
- Предоставляет свободу частной лечебной
практики, оплачиваемой за счет больничного
страхования или из частных средств.
- Ведет планомерную борьбу с социально-опасными
заболеваниями и эпидемиями, вплоть до применения
принудительного лечения уклоняющихся.
- Осуществляет широкое строительство санаторий,
домов отдыха и курортов для лечения и отдыха
трудящихся.
- Повышает уровень подготовки медицинских
кадров, воспитывает чувство долга,
ответственности и профессиональной этики у всех
работников медицины, в духе лучших русских
врачебных традиций.
- Поощряет общественное участие в деле народного
здравоохранения, деятельность Красного Креста и
иных здравоохранительных и благотворительных,
частных и общественных организаций.
- Ведет борьбу, в государственных масштабах, с
негигиеническими условиями жизни и труда,
организует санитарно-гигиеническое
обслуживание промышленных предприятий и жилых
помещений.
- Борется пропагандно-просветительными,
налоговыми и запретительными мерами против
злоупотреблений наркотиками.
- Широко знакомит народные массы с основами
современной медицины и гигиены и воспитывает в
подрастающих поколениях гигиенические навыки с
детского возраста.
Государство оказывает содействие широкому
развитию физкультуры, спорта и туризма - могучим
средствам для укрепления народного здоровья и
воспитания физически и морально здоровых
поколений.
При этом не погоня за отдельными рекордами, а
систематическое физическое воспитание и закалка
всей молодежи должны явиться целью
физкультурных мероприятий. Они должны
проводиться в школе, семье, армии, в трудовых
дружинах, в спортивных и туристических
организациях, которым обеспечивается помощь
государства, трудовых организаций и органов
самоуправления.
В ЗДОРОВЬИ ГРАЖДАН - ЗАЛОГ ФИЗИЧЕСКОГО
И ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ НАЦИИ
[Часть 3] [Оглавление]
[НТС] [Документы
НТС] [Библиотека НТС] [Часть
5]