Направляемое хозяйство

Система направляемого хозяйства заключается в осуществлении государством направляющей и регулирующей хозяйственной политики, ведущейся на основе учета реальных экономических и производственных возможностей и потребностей страны, а также поощрения хозяйственной заинтересованности и инициативы.

В плановом хозяйстве крайне социалистического типа, примером которого служит хозяйство СССР, государственное планирование не только определяет общее направление и размах народного хозяйства, но и жестоко регламентирует, в форме конкретных заданий, хозяйственную деятельность даже отдельных предприятий. Такой подход, основанный на теоретических соображениях, исключает, зачастую, учет реальных возможностей и приводит к закабалению, хищническому использованию и, следовательно, к истощению производительных сил страны.

В отличие от социалистического планирования, государственное планирование при системе направляемого хозяйства является лишь средством согласования хозяйственной политики государства с хозяйственной деятельностью свободно развивающихся общественного и частного секторов народного хозяйства.

Предоставляя свободу хозяйственной инициативе, государственное планирование при системе направляемого хозяйства, в то же время, устраняет возможность неизбежных при либерально-капиталистической системе анархии производства, периодических кризисов и внутренней борьбы на почве хозяйственных интересов, т. е. всего того, что ведет к дезорганизации народного хозяйства, к безработице и к ухудшению положения трудового населения.

Осуществляя направляющее воздействие на народное хозяйство страны, государство преследует выполнение реального, тщательно продуманного плана, причем проявляет необходимую гибкость, сообразуясь с условиями планируемого периода.

Стремясь к развитию народного хозяйства в желательном направлении и к достижению желательных результатов, государство использует, в первую очередь, не методы принуждения, но методы стимулирования (поощрения) полезных тенденций в хозяйстве. Борьба же с вредными, с государственной точки зрения, тенденциями ведется, по преимуществу, путем создания невыгодных условий для деятельности носителей этих тенденций.

Воздействуя на народное хозяйство страны с целью планомерного и целесообразного его развития, государство проводит соответствующую финансовую (денежная система, налоговая и кредитная системы) и торговую политику (монополии, акциз, скелет цен, торговые льготы и ограничения, тарифные и таможенные мероприятия).

Крупнейшим направляющим и регулирующим фактором во всех областях хозяйственной деятельности является использование ресурсов и производственной мощи государственного сектора народного хозяйства, противоставляемого, в случае необходимости, общественному и частному секторам.

Предоставляя достаточно широкую свободу действий деятелям народного хозяйства, государство, однако, во всех секторах и отраслях народного хозяйства

1. твердо нормирует качество продукции и устанавливает ответственность за выпуск недоброкачественных товаров,
2. нормирует технические методы производства и методы администрации с целью упрощения производственных процессов,
3. устанавливает единообразную систему отчетности, для облегчения налогового и иного контроля и ведения хозяйственной статистики.

Принципы трудового солидаризма требуют неуклонного вмешательства государства в хозяйственную жизнь страны всюду, где злоупотребление хозяйственной свободой приводит к попыткам нетрудового обогащения, т.е.

1. при всех попытках эксплоатации трудящихся или обхождения норм трудового законодательства;
2. при всех попытках спекуляции и хищнического использования общенационального достояния;
3. при всех попытках создания безответственных хозяйств, скопления анонимных капиталов, образования картелей, синдикатов и т.д.

Направляемое хозяйство не есть некоторая «идеальная» статическая форма хозяйственной жизни; оно по существу своему динамично. Направляемое хозяйство не есть самоцель, а средство к достижению предельной, допустимой в условиях данного момента хозяйственной свободы.

Развитие направляемого хозяйства должно выразиться в постепенном раскрепощении хозяйственной жизни от опеки государства. Направляемое хозяйство должно превратить хозяйственную деятельность в служение своему и общему благу я создать новые экономические отношения, новую хозяйственную этику.