(24-в и 24-г. Торговля. Финансы)

в) Торговля

Внутренняя торговля

Государство дает свободу внутренней торговле всех видов, категорически пресекая, однако, все попытки спекуляции. Необходимость свободы внутренней торговли диктуется следующими экономическими и социальными соображениями:

1. свободная торговля выполняет общественно-полезные функции в деле распределения материальных благ среди населения, служа как интересам потребителя, так и интересам производителя;
2. свободная торговля освобождает государство от излишних забот по своевременному и бесперебойному снабжению населения необходимыми для него товарами.

Экономическая политика государства во внутренней торговле основана на нижеследующих положениях:

1. Внутренняя торговля ведется на законных, общих для ответственного хозяйства, основаниях. Свободная цена может существовать только при наличии на рынке свободной конкуренции.
2. Государство отказывается на установлении разных цен на один и тот же товар для различных групп населения, отменяя закрытые распределители, льготные цены для привилегированных слоев населения и т.д.
3. Государство контролирует как деятельность торговых предприятий, так и установление ими торговых наценок на себестоимость товаров, устраняя возможность спекулятивной наживы. Торговая наценка на себестоимость является оправданным вознаграждением за труд и риск торгового посредника.
4. В случае необходимости, государство активно вмешивается во внутреннюю торговлю, выпуская на рынок недостающие товары, устанавливая временные ограничения на товары, цены, контингенты и т.п., вплоть до установления государственной монополии на некоторые товары.
5. Для распределения монопольных продуктов, государство пользуется существующей сетью магазинов частного и общественного секторов, не создавая своего специального торгового аппарата.

Внешняя торговля

Участие в международном обмене определяется, в первую очередь, общенациональными интересами.

Общественный и частный секторы народного хозяйства допускаются к участию во внешней торговле только под контролем соответствующих государственных органов, на основе общих принципов направляемого хозяйства.

Объеком экспорта являются преимущественно излишки национальной продукции, а не сырье и товары, в которых нуждается отечественное народное хозяйство. Объектом импорта могут быть как предметы техники, так и предметы широкого потребления.

г) Финансы

В национально-трудовом государстве деньги являются не абсолютным мерилом ценности, а

• законным платежным средством,
• средством обмена и
• средством трудового накопления и сбережения.

Источником финансовых средств государства служат налоговые поступления, доходы государственного сектора хозяйства, кредитные операции, но, ни в коем случае, не выпуск необеспеченных денежных знаков.

Для стабилизации и покрытия рубля в международном обмене служит государственный запас драгоценных металлов, ценных бумаг, иностранных платежных средств и продукции национального хозяйства.

Финансовая политика и налоговая система

Задачами финансовой политики государства являются:

• содействие экономически целесообразному ведению народного хозяйства в целом;
• участие государства в качестве регулирующего фактора в социально-справедливом распределении национального дохода.

Правильная финансовая политика требует установления государственного бюджета в зависимости от величины национального дохода и платежеспособности населения, бюджетного равновесия и расписания расхода в соответствии с общими интересами государства и нуждами населения.

Главным орудием финансовой политики служит налоговая система. Здоровая налоговая система характеризуется:

1. всеобщностью налоговых обложений, т.е. общеобязательстью для граждан налоговых платежей;
2. принципом прогрессивности ставок налогового обложения;
3. освобождением от налога предметов первой необходимости и доходов, не превышающих установленного законом прожиточного минимума;
4. предоставлением льгот экономически слабым слоям населения в рамках налогового законодательства.

Кредитная политика

Признавая исключительное значение кредита в современной хозяйственной жизни, государство проводит активную кредитную политику, направленную ко всемерному развитию народного хозяйства. Государство осуществляет организацию кредита через Государственный банк и сеть государственных кредитных учреждений.

В целях использования частной инициативы в кредитно-хозяйственной жизни страны, наряду с государственными кредитными учреждениями, допускается образование кредитных учреждений в общественном и частном секторах народного хозяйства, но лишь под контролем государства.