(3.3. Налоговая и денежная реформы, новое трудовое законодательство

д. Налоговая реформа. Если с государства снимается задача ведения народного хозяйства и оно больше не сможет присваивать себе прибыль предприятий и торговых монополий, то, с другой стороны, перед ним станут новые задачи социального обеспечения. Явно, что на нынешние прямые налоги с населения (одна десятая приходного бюджета) оно существовать не сможет. Необходима новая налоговая система, опирающаяся на равномерный для всех граждан и предприятий подоходный налог порядка 15–30 процентов от дохода (в зависимости от его уровня) и на вновь созданную систему городских и местных налогов, которая обеспечит местным самоуправлениям реальную независимость от центрального правительства. Учитывая привитую 73 годами «социализма» привычку обманывать враждебное себе государство, проблема налоговой дисциплины — не проста. Поэтому надо будет использовать и косвенные налоги (которые труднее обходить), как, например, принятый в Европейском Сообществе налог с купли-продажи.

е. Новое трудовое законодательство. Свобода ценообразования предполагает свободу наемного труда и установление заработной платы свободным договором. Договор этот может быть индивидуальным, если множество мелких предприятий конкурируют между собой, чтобы привлечь нужную им рабочую силу. Но если на рынке труда начинает господствовать несколько крупных предприятий, способных диктовать условия найма, то их власть необходимо уравновесить организованной властью независимых профсоюзов. Забастовки лета 1989 года положили у нас начало возрождению независимого рабочего движения. Отношения новых профсоюзов с предприятиями, способ заключения коллективных договоров, способы решения трудовых конфликтов путем арбитража, а в случае необходимости и стачек, должны быть оговорены новым законодательством.

ж. Денежная реформа. Продолжающийся выпуск ничем не обеспеченных денежных знаков ведет к их обесцениванию, росту инфляции. Как остановить инфляцию, известно: надо урезать субсидии, сократить дефицит государственного бюджета, повысить процент на капитал, строго следить за объемом эмиссии (выпуска денег). Откачке излишних денег из обращения поможет продажа государственного имущества населению — земли, квартир, предприятий, — о которой сказано выше. Если эти меры не помогут восстановить доверие к рублю, возникнет необходимость денежной реформы. Поучителен опыт реформы 1948 года, положившей начало «хозяйственному чуду» в Германии. Получив на руки 40 новых марок, все жители страны стали на один день равны; затем, выплата заработной платы, пенсий и платы за квартиру началась в новых марках в отношении 1:1 к старым, наличность обменивалась в отношении 1:10, а сберегательные счета были заморожены и впоследствии обменивались 1:20. Чтобы заработать новые деньги, предприятия выбросили на рынок все свои запасы, и хозяйственная машина заработала. В короткий срок марка стала желанной валютой.

Очевидно, что вопрос конвертируемости рубля в иностранную валюту сегодня — вопрос сложный. Над ним работают многие финансисты, и мы его предрешать не будем. Скажем лишь, что в условиях громадного превышения возможного ввоза над вывозом, международная цена рубля не может не быть низкой. При реальном курсе, допустим, 1 доллара за 30 рублей, средняя зарплата нашего рабочего около 10 долларов в месяц, против примерно 1500 в США. Да, это свидетельствует о том, до какой нищеты нас довела коммунистическая власть; но, с другой стороны, — это открывает небывалые возможности притока иностранного капитала: такой дешевой рабочей силы сегодня нет нигде в мире, и широкий ассортимент промышленной и инженерно-технической продукции мировому хозяйству будет выгоднее всего производить именно у нас. Пусть иностранцы получат свой процент с вложенного у нас капитала; постепенно, цены и зарплата будут выравниваться. В итоге, львиную долю выгоды от этих вложений получат наши рабочие и инженеры, наше народное хозяйство, наша страна. Из иностранного капитала не надо делать пугала: им надо пользоваться. Но притока его не будет, пока за границей нет уверенности в серьезности и необратимости рыночных реформ у нас. Путь от обесцененной до ценной валюты за последние 40 лет прошли многие страны Европы и Азии; в итоге, в выигрыше оказались, в первую очередь, они сами, а потом уже те, кто в них первоначально вкладывал деньги.

За перечисленными реформами маячит конечная цель — свободный труженик в свободной стране, отказ от всех заблуждений коммунистического периода. России надо открыть новую страницу своей истории, ознаменованную доверием к человеку. Его надо обеспечить нужными для рынка учреждениями, — и русский человек еще покажет миру чудеса предприимчивости. Он не желает их проявлять при коммунистической власти, чтобы не быть еще раз обманутым.